สถาบันวิทยาลัยชุมชนจัดประชุมผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชน ครั้งที่ ๕/๒๕๖๙

สถาบันวิทยาลัยชุมชนจัดประชุมผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชน ครั้งที่ ๕/๒๕๖๙
เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๙ โดยมีนายเจริญชัย วงษ์จินดา ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาลัยชุมชน เป็นประธาน เพื่อติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงานในเรื่องต่าง ๆ พร้อมทั้งได้เชิญนายอภิชัย ล้ำเลิศพงศ์พนา กรรมการสภาสถาบัน ร่วมให้ข้อเสนอแนะในประเด็นต่าง ๆ และมีข้อสรุปจากการประชุม ดังนี้
๑. รับทราบโครงการฝึกอบรม หลักสูตรนักบริหารสถาบันวิทยาลัยชุมชนรุ่นที่ ๒ มีกำหนดจัดในระหว่างวันที่ ๓๐ สิงหาคม – ๒ กันยายน ๒๕๖๙ ณ โรงแรม เดอะเบอร์เคลีย์ ประตูน้ำ กรุงเทพฯ
๒. รับทราบรายงานข้อมูลสารสนเทศนักศึกษาของสถาบันวิทยาลัยชุมชน ข้อมูล ณ วันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๖๙ ซึ่งเป็นข้อมูลที่สะท้อนให้เห็นว่า มีหลายวิทยาลัยที่มีจำนวนนักศึกษาเพิ่มขึ้น ขณะที่บางวิทยาลัยมีจำนวนคงที่หรือลดลง ดังนั้น ขอให้วิทยาลัยชุมชนให้ความสำคัญกับภารกิจหลักด้านการจัดการศึกษา พร้อมทั้งกำกับดูแลการค้นหานักศึกษาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีแนวโน้มจำนวนนักศึกษาลดลง และให้ถือว่าภารกิจการจัดการศึกษาเป็นภารกิจหลักของวิทยาลัยชุมชน และมอบให้ผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนทุกแห่งนำแนวคิดดังกล่าวไปพิจารณาปรับใช้ตามความเหมาะสมของแต่ละพื้นที่ต่อไป และขอให้ตรวจสอบ ปรับปรุงข้อมูลนักศึกษาในระบบให้ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน
๓. รับทราบรายงานความก้าวหน้าของโครงการติดตามศึกษาสาเหตุการออกกลางคันของนักศึกษาวิทยาลัยชุมชน โดยมีผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนนราธิวาส (นางสาวอุไรวรรณ ชินพงษ์) ทำหน้าที่ประธานคณะทำงาน ซึ่งขอทุกวิทยาลัยชุมชนตรวจสอบและยืนยันความถูกต้องของจำนวนนักศึกษาออกกลางคันในรอบ ๕ ปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปีการศึกษา ๒๕๖๔ – ๒๕๖๘ โดยจะจัดประชุมชี้แจงให้กับเจ้าหน้าที่งานทะเบียนทั้ง ๒๐ วิทยาลัยชุมชน ภายในช่วงเดือนสิงหาคม ๒๕๖๙ ซึ่งผู้อำนวยการสถาบันวิทยาลัยชุมชน เสนอแนะให้จัดทำเป็นโครงการวิจัยสถาบัน นอกจากนี้ควรมี โครงการวิจัยการติดตามการมีงานทำของนักศึกษาที่จบจากวิทยาลัยชุมชน และโครงการศึกษาสาเหตุและแนวทางแก้ไขการลดลงของนักศึกษาวิทยาลัยชุมชน ในรูปแบบงานวิจัยสถาบัน โดยจะมอบหมายคณะทำงานในเรื่องนี้ต่อไป
๔. รับทราบมติสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน ครั้งที่ ๙/๒๕๖๙ เมื่อวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๙ และมอบผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชน นำมติดังกล่าวแจ้งต่อที่ประชุมสภาวิทยาลัยชุมชน และถ่ายทอดให้บุคลากรวิทยาลัยชุมชนรับทราบต่อไป พร้อมทั้งขอให้วิทยาลัยชุมชนเริ่มดำเนินการตรวจสอบครุภัณฑ์ประจำปี โดยเฉพาะครุภัณฑ์ด้านคอมพิวเตอร์ที่หมดสภาพใช้ไม่ได้ หรือตกรุ่นแล้ว หากเข้าเกณฑ์ให้เร่งดำเนินการจำหน่ายโดยทันที และจากการตรวจสอบพัสดุประจำปีที่ผ่านมา พบว่าหลายจังหวัดได้รับข้อสังเกตจาก สตง. ไม่เพียงเฉพาะในเรื่องของพัสดุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อมูลทางการเงินและบัญชีด้วย ขอให้วิทยาลัยชุมชนที่ได้รับข้อสังเกตดังกล่าว เร่งดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง และครบถ้วนโดยเร็ว
๕. รับทราบผลการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี ๒๕๖๙ ณ วันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๙ และมีเสนอแนะดังนี้
๕.๑ ให้เร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ โดยให้วิทยาลัยชุมชนเร่งรัดการดำเนินงานและเบิกจ่ายงบประมาณโครงการต่างๆ ที่ยังมีผลการเบิกจ่ายต่ำให้แล้วเสร็จก่อนสิ้นปีงบประมาณ พร้อมทั้งให้ตรวจสอบงบลงทุนของวิทยาลัยชุมชนพิจิตร จำนวน ๑๒ ล้านบาท ที่เกิดความล่าช้าจากขั้นตอนการขนส่งสินค้าของบริษัท และให้เร่งรัดการเบิกจ่ายงบลงทุนด้าน IT ของสำนักงาน ซึ่งปัจจุบันมีผลการเบิกจ่ายต่ำ และให้เร่งรัดเบิกค่าตอบแทนของอาจารย์พิเศษของวิทยาลัยชุมชนปัตตานี ที่ยังไม่ได้ดำเนินการเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จ
๕.๒ ให้ทุกหน่วยงานปฏิบัติตามระเบียบการเงินและพัสดุอย่างเคร่งครัด โดยกำชับห้ามมิให้บุคลากรนำเงินส่วนตัวออกสำรองจ่ายไปก่อนเนื่องจากขัดต่อระเบียบทางราชการ หากเกิดปัญหาผู้รับผิดชอบโครงการติดภารกิจ ให้ใช้วิธีการเปลี่ยนตัวผู้ยืมเงินตามระบบราชการแทน
๕.๓ โครงการที่ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วและไม่มีแผนจัดกิจกรรมเพิ่มเติม ให้แจ้งส่งคืนงบประมาณเหลือจ่าย เพื่อให้กองแผนงานและงบประมาณนำไปจัดสรรให้กับวิทยาลัยชุมชนอื่นที่มีความจำเป็นต่อไป โดยมอบหมายให้กองแผนงานและงบประมาณจัดทำหนังสือแจ้งวิทยาลัยชุมชนทุกแห่งเพื่อทราบและปฏิบัติตามเงื่อนไขเวลาที่กำหนด
๖. รับทราบแนวทางการดำเนินงานโครงการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ที่สอดคล้องกับอัตลักษณ์ของวิทยาลัยชุมชน โดยมีข้อเสนอแนะให้ปรับเปลี่ยนเกณฑ์การประเมินจากรูปแบบการตัดเกรด (A, B, C) มาเป็นการพิจารณา “ความสอดคล้อง” และ “จุดเน้น” ของแต่ละพื้นที่ เพื่อให้เป็นไปตามบริบทของแต่ละวิทยาลัยชุมชน และแผนพัฒนาจังหวัดได้อย่างเหมาะสม และไม่เป็นการหาร 20 เท่ากัน ทั้งนี้ ให้พิจารณาจัดสรรงบประมาณในลักษณะงบฐาน (Base) ควบคู่กับงบประมาณ (Top-up) ให้แก่วิทยาลัยชุมชนที่มีผลการดำเนินงานและการเบิกจ่ายงบประมาณย้อนหลังมาประกอบการพิจารณา โดยมอบหมายให้กองแผนงานและงบประมาณจัดทำรายละเอียดและกรอบตัวชี้วัดของโครงการ แล้วแจ้งให้วิทยาลัยชุมชนพิจารณาเลือกโครงการที่สอดคล้องเพื่อส่งข้อมูลกลับภายในวันที่ ๑๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ก่อนนำมาวิเคราะห์เพื่อจัดสรรงบประมาณโครงการในช่วงเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ต่อไป
๗. รับทราบสรุปผลสำรวจความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ แนวทางการกระจายอำนาจและการบริหารเงินรายได้ และทรัพย์สินของวิทยาลัยชุมชน และวิทยาเขตสุโขทัย โดยมีข้อเสนอแนะและหารือในประเด็นสำคัญ ดังนี้
๗.๑ การแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารเงินรายได้และทรัพย์สินของวิทยาลัยชุมชน: ให้วิทยาลัยชุมชนที่ยังไม่ได้แต่งตั้งคณะกรรมการดังกล่าว เร่งดำเนินการแต่งตั้งให้แล้วเสร็จตามข้อบังคับสถาบันว่าด้วยเงินรายได้ฯ
๗.๒ แนวทางการบริหารจัดการเงินรายได้วิทยาเขต : การจัดสรรงบประมาณและการบริหารเงินรายได้ของวิทยาเขต ให้ดำเนินการในภาพรวมของวิทยาลัยชุมชนต้นสังกัด (เช่น กรณีวิทยาเขตสุโขทัยให้บริหารในภาพรวมของวิทยาลัยชุมชนตาก) โดยให้วิทยาลัยจัดทำทะเบียนคุมแยกบัญชีรายรับ-รายจ่ายระหว่างวิทยาลัยและวิทยาเขตไว้
๗.๓ การจัดหารายได้และการรับงานบริการวิชาการ: ที่ประชุมเห็นชอบให้วิทยาลัยชุมชนสามารถจัดหารายได้ผ่านการรับงานบริการวิชาการ งานวิจัย หรือการเป็นที่ปรึกษาหน่วยงานภายนอก โดยยึดตามข้อกำหนดใน TOR ของผู้ว่าจ้าง พร้อมทั้งกำหนดให้หักเงินอุดหนุนเข้าสถาบันในอัตราร้อยละ ๑๐ และให้ใช้ระเบียบพัสดุหรือระเบียบการเงินในการบริหารจัดการค่าตอบแทนแก่คณะทำงานตามกรอบข้อตกลงโครงการ
๘. รับทราบการจัดทำหนังสือราชการที่มีชั้นความลับให้ถูกต้องตามระเบียบฯ และมอบให้สถาบันวิทยาลัยชุมชนดำเนินการจัดโครงการอบรมสารบรรณ เพื่อให้ความรู้กับบุคลากรวิทยาลัยชุมชน
ในงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ ต่อไป
๙. ที่ประชุมได้ร่วมกันหารือและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารจัดการการพัฒนาศักยภาพผู้เรียนของวิทยาลัยชุมชน (ปรับพื้นฐานผู้เรียน) และการกำหนดช่วงเวลาเปิด-ปิดภาคเรียนของวิทยาลัยชุมชน โดยมีประเด็นสำคัญและข้อสรุป ดังนี้
๙.๑ การปรับพื้นฐานนักศึกษา ตามหลักการกำหนดให้มีการทดสอบก่อนเรียน (Pre-test) หากนักศึกษาผ่านเกณฑ์ จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องปรับพื้นฐาน แต่พบว่าบางวิทยาลัยมีข้อจำกัดของนักศึกษาอาจจะไม่สามารถเข้าร่วมกิจกรรมปรับพื้นฐานในห้องเรียนตามกรอบเวลาได้ จึงมีการปรับแบบเรียนออนไลน์ หรือจัดสอนช่วงเย็น/วันหยุด หรือจัดอบรมปรับพื้นฐานในรายวิชาหลัก เช่น วิชาคอมพิวเตอร์ ภาษาอังกฤษ ภาษาไทย ให้กับนักศึกษาทุกคนเพื่อเป็นการปูพื้นฐานและอัปเดตทักษะใหม่ ๆ แม้จะสอบผ่านเกณฑ์แล้วก็ตาม
๙.๒ เห็นชอบการกำหนดวันเปิดภาคการศึกษาของวิทยาลัยชุมชนให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ดังนี้
▪ ภาคเรียนที่ ๑ : เปิดทำการเรียนการสอนในวันที่ ๑๕ มิถุนายน ของทุกปี
▪ ภาคเรียนที่ ๒ : เปิดทำการเรียนการสอนในวันที่ ๑๕ ธันวาคม ของทุกปี
๑๐. ที่ประชุมได้ร่วมกันหารือในประเด็นปัญหาเร่งด่วนกรณีนักศึกษาถูกตัดสิทธิบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ส่งผลให้นักศึกษาของวิทยาลัยชุมชนหลายรายประสงค์ยื่นคำร้องขอลาออก เพื่อนำใบลาออกไปประกอบการยื่นอุทธรณ์สิทธิ ซึ่งระบบเปิดให้ยื่นอุทธรณ์ได้ถึงวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๙ ดังนั้น ที่ประชุมมอบให้สถาบันวิทยาลัยชุมชนรวบรวมข้อมูลนักศึกษาที่ได้รับผลกระทบ โดยให้ทุกวิทยาลัยชุมชนกรอกข้อมูลผ่าน Google Form เพื่อรวบรวมเสนอข้อมูลไปยังกระทรวง อว ภายในวันที่ ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๖๙ ต่อไป
๑๑. ที่ประชุมเห็นชอบกำหนดวันประชุมผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชน ครั้งที่ ๖/๒๕๖๙ ในวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๙

ติดต่อศูนย์เทคโนโลยีดิจิทัล

กำลังส่งข้อมูล...