การประชุมสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน ครั้งที่ ๘/๒๕๖๙ เมื่อวันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๖๙ โดยมี ดร.สิริกร มณีรินทร์ นายกสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน เป็นประธาน โดยที่ประชุมมีมติดังนี้
๑. ประธานแจ้งที่ประชุมทราบ
๑.๑ ขอให้ที่ประชุมร่วมยืนสงบนิ่งเพื่อถวายความอาลัยแด่สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าพัชรกิติยาภา นเรนทิราเทพยวดี กรมหลวงราชสาริณีสิริพัชร มหาวัชรราชธิดา ทั้งนี้ขอมอบหมายสถาบันวิทยาลัยชุมชนประสานงานเพื่อขอร่วมเป็นเจ้าภาพในพิธีบำเพ็ญพระกุศลถวายพระศพ สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าพัชรกิติยาภาฯ
๑.๒ เมื่อวันที่ ๑๓ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ ศาสตราจารย์ ดร.ยศชนัน วงศ์สวัสดิ์ รองนายกรัฐมนตรีและรมว.อว. ซึ่งไม่สามารถเดินทางไปยังวิทยาลัยชุมชนหนองบัวลำภู และได้บรรยายผ่านระบบทางไกล (Zoom) เรื่อง “อนาคตของสถาบันวิทยาลัยชุมชน” จึงขอขอบคุณบุคลากรผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายของสถาบันวิทยาลัยชุมชน วิทยาลัยชุมชนหนองบัวลำภู และกลุ่มวิทยาลัยชุมชน ที่ร่วมกันจัดงานนิทรรศการนำเสนอภารกิจของสถาบันได้อย่างดียิ่ง สรุปสาระสำคัญของคำบรรยายได้ดังนี้
(๑) วิทยาลัยชุมชนต้องทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมในการเปลี่ยนงานวิจัยให้เป็นรายได้ ยกระดับภูมิปัญญาท้องถิ่นให้เป็นสิ่งที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจ และเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมเศรษฐกิจฐานรากระดับประเทศ ส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก แก้ไขปัญหาความยากจน และเป็นศูนย์กลางด้านทักษะดิจิทัลช่วยเร่งยกระดับทักษะ Upskill-Reskill ของกำลังคน เพื่อตอบสนองกลุ่มอุตสาหกรรมที่มีแนวโน้มเจริญเติบโต ทั้งนี้ กระทรวง อว. พร้อมจะสนับสนุนสถาบันวิทยาลัยชุมชนในด้านการจัดหาทุนวิจัย การดูแลบุคลากรครูและอาจารย์ รวมถึงจัดสรรทรัพยากรการเรียนการสอนให้เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกในอนาคต
(๒) รมว.กระทรวงอว. มีความประสงค์ให้จัดทำผังทักษะ (Skill Mapping) โดยอาศัยจุดเด่นของวิทยาลัยชุมชนที่มีหลักสูตรระยะสั้น เพื่อพัฒนาทักษะรองรับการเปลี่ยนผ่านจากอุตสาหกรรมเดิมไปสู่อุตสาหกรรมสมัยใหม่ที่ต้องอาศัยทักษะชุดใหม่ รวมถึงการปรับเปลี่ยนทักษะให้แก่ประชาชนในพื้นที่ ในการขับเคลื่อนการเกษตรมูลค่าสูง เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่ผลผลิตทางการเกษตรและยกระดับรายได้ของเศรษฐกิจฐานราก
(๓) สถาบันวิทยาลัยชุมชนควรนำนโยบายดังกล่าวมาวิเคราะห์ว่าสถาบันยังต้องเติมเต็มในประเด็นใดบ้างอาทิ การปรับใช้ AI เชื่อมโยงชุมชน และบูรณาการเข้ากับการจัดการเรียนการสอน ฯลฯ
๑.๓ ติดตามการอนุมัติหลักสูตรที่ยังคงค้างอยู่ที่กระทรวง อว. โดยเฉพาะหลักสูตรการจัดการทรัพยากรป่าไม้ (วิทยาลัยชุมชนแพร่) เพื่อให้ทันต่อการรับรองคุณวุฒิจากสำนักงาน ก.พ. พร้อมทั้งเสนอแนะ ให้สถาบันวิทยาลัยชุมชนเริ่มดำเนินการปรับปรุงหลักสูตรศึกษาทั่วไป (General Education: Gen Ed) ให้มีความทันสมัยโดยไม่ต้องรอการครบวงรอบ ๕ ปีในปีหน้า
๑.๔ การเบิกจ่ายงบประมาณวิจัยยังมีความล่าช้าในขั้นตอนการเบิกจ่ายให้ถึงผู้วิจัยเมื่อสถาบันได้รับงบประมาณจากแหล่งทุน ขอให้สถาบันพิจารณาหาสาเหตุเพื่อลดระยะเวลาการดำเนินงานให้รวดเร็วยิ่งขึ้น มีข้อเสนอแนะให้นำระบบดิจิทัลเข้ามาประยุกต์ใช้ในกระบวนการทำงาน เพื่อลดระยะเวลาการดำเนินงานให้เร็วยิ่งขึ้น ให้เป็นประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนงานวิจัยของนักวิจัยให้มีประสิทธิภาพ
๑.๕ แสดงความชื่นชมสถาบันที่จัดกิจกรรมการประชุมอบรมในช่วงนี้ในหัวข้อที่ล้วนเป็นประโยชน์ อาทิ ๑) การสร้างความรู้ความเข้าใจด้านการเงิน การบัญชี และการพัสดุ ระบบบริหารจัดการความเสี่ยงและการควบคุมภายใน ๒) การยกระดับศักยภาพบุคลากรด้านผ้าทอ ด้วยเส้นใยจากวัสดุเหลือทิ้งทางการเกษตรด้วยแนวคิดเศรษฐกิจหมุนเวียน (Circular Design)” ณ มรภ.อุดรธานี ๓) การยกระดับการจัดการเรียนการสอนด้านสาธารณสุขชุมชนและการแพทย์แผนไทย ซึ่งในหัวข้อนี้ ทางกองมาตรฐานฯ ได้ศึกษาข้อมูลปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ที่กระทบต่อการบริหารหลักสูตรด้านสุขภาพ จึงขอให้สถาบันพิจารณาข้อมูลดังกล่าวเพื่อพิจารณาหาแนวทางแก้ไขให้เป็นรูปธรรม
๒. รับทราบการนำผลการระดมความคิดเห็นเรื่อง การปรับบทบาทสถาบันวิทยาลัยชุมชนให้รองรับการเปลี่ยนแปลงฯ มาใช้ปรับแผนปฏิบัติการ และแผนระยะ ๕ ปี สถาบันวิทยาลัยชุมชน โดยขอให้สถาบันดำเนินการดังนี้
๒.๑ ควรจัดทำตารางแผนงานแบบ MIS ที่สามารถติดตามสถานะโครงการได้ง่าย และควรจัดตั้งกลุ่ม PLC (Professional Learning Community) เพื่อให้อาจารย์และอาจารย์พิเศษได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้การใช้เครื่องมือดิจิทัลและ AI ร่วมกัน
๒.๒ ควรใช้ระบบ คลังหน่วยกิต (Credit Bank) และการเรียนแบบผสมผสาน (Hybrid) สถาบันวิทยาลัยชุมชนควรใช้ระบบ Credit Bank เพื่อสะสมหน่วยกิตจากหลักสูตรระยะสั้น (วุฒิบัตร/สัมฤทธิบัตร) เพื่อต่อยอดไปสู่ระดับอนุปริญญา
๒.๓ ควรสร้างความร่วมมือกับหน่วยงานภายนอก เช่น สกสว., บพท. และมหาวิทยาลัยหลักในพื้นที่ เพื่อให้วิทยาลัยชุมชนเป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างแท้จริง สนับสนุนการกำหนดตำแหน่ง (Positioning) ของสถาบันใหม่ให้เป็นแพลตฟอร์มที่เชื่อมโยงทั้งนักวิชาการและนักปฏิบัติการในพื้นที่เข้าด้วยกัน และในระดับพื้นที่ก็ควรดำเนินการเช่นเดียวกัน
๒.๔ ควรเพิ่มทักษะให้กับบุคลากร และอาจารย์พิเศษ
๓. รับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๘ สถาบันวิทยาลัยชุมชน และมอบสถาบันวิทยาลัยชุมชนปรับปรุงรายละเอียดของรายงานประจำปี ๒๕๖๘ ของสถาบัน ตามข้อเสนอแนะของที่ประชุม
๔. รับทราบบัตรแสดงตนของกรรมการสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน และหากกรรมการท่านใดประสงค์จะทำบัตรประจำตน ขอให้แจ้งมายังฝ่ายเลขานุการ
๕. เห็นชอบรายชื่อประธานสภาวิทยาลัยชุมชนและรองประธานสภาวิทยาลัยชุมชนสตูล ระนอง และมุกดาหาร ตามเสนอ และมอบสถาบันวิทยาลัยชุมชน เสนอนายกสภาสถาบันลงนามในประกาศแต่งตั้งต่อไป
๖. เห็นชอบแต่งตั้งให้ รองศาสตราจารย์ฐาปนีย์ ธรรมเมธา กรรมการสภาสถาบันผู้ทรงคุณวุฒิ เป็นประธานคณะกรรมการสรรหากรรมการสภาสถาบันซึ่งเลือกจากผู้แทนภาคเอกชน และมอบสถาบันวิทยาลัยชุมชน ดำเนินการให้ได้มาซึ่งคณะกรรมการสรรหาฯ ในองค์ประกอบ (๓) (๔) และ (๕) และเสนอนายกสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชนลงนามในคำสั่งแต่งตั้งต่อไป
๗. เห็นชอบนางพรพิมล วรรณธนะชานนท์ เป็นผู้สมควรดำรงตำแหน่งกรรมการสภาวิทยาลัยชุมชนหนองบัวลำภู แทนนายวิสูตร คำอินทร์ ผู้ที่ขอลาออก และมอบสถาบันดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติตาม ข้อบังคับสถาบันฯ เพื่อเสนอนายกสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชนแต่งตั้งต่อไป
๘. เห็นชอบการแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนสระแก้ว ดังนี้
๘.๑ มอบนายพงษ์เดช ศรีวชิรประดิษฐ์ กรรมการสภาสถาบันผู้ทรงคุณวุฒิ เป็นประธานคณะกรรมการสรรหาผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนสระแก้ว
๘.๒ มอบสถาบันวิทยาลัยชุมชนดำเนินการให้ได้มาซึ่ง องค์ประกอบใน (๒) และ (๓) ก่อนเสนอคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนสระแก้ว เพื่อเสนอนายกสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชนแต่งตั้งต่อไป
๙. เห็นชอบแต่งตั้งให้ นายไพฑูรย์ ฟักเขียว ตำแหน่งครู วิทยฐานะครู ชำนาญการ วิทยาลัยชุมชนอุทัยธานี ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนอุทัยธานี ตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๙ เป็นต้นไป
๑๐. มอบสถาบันวิทยาลัยชุมชนออกประกาศ เรื่อง การมอบอำนาจรองผู้อำนวยการวิทยาลัยชุมชนประจำวิทยาเขต
๑๑. เห็นชอบร่างข้อบังคับสถาบันวิทยาลัยชุมชน ว่าด้วยการประชุมสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๙ และมอบสถาบันวิทยาลัยชุมชนดำเนินการปรับแก้ไขตามข้อเสนอแนะที่ประชุม
๑๒. เห็นชอบหลักสูตรที่จัดการเรียนการสอนในระบบคลังหน่วยกิต (ICCS Credit Bank) ของวิทยาลัยชุมชนยโสธร
๑๓. เห็นชอบหลักสูตรอนุปริญญารัฐประศาสนศาสตร์ สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ หลักสูตรปรับปรุง พ.ศ. ๒๕๖๙ (หลักสูตร ๓ ปี จำนวนหน่วยกิตรวมไม่น้อยกว่า ๙๐ หน่วยกิต) ของวิทยาลัยชุมชนตาก